最近，经国务院批准，国家林业局组织完成了第八次全国森林资源清查。这次清查从2009年开始，到2013年结束，历时5年，投入了近2万名调查和科研人员，运用了卫星遥感和样地调查测量等现代科技手段，调查内容涉及森林资源数量、质量、结构、分布的现状和动态，以及森林生态状况和功能效益等方面。清查结果显示：全国森林面积2.08亿公顷，森林覆盖率21.63%，森林蓄积151.37亿立方米。人工林面积0.69亿公顷，蓄积24.83亿立方米。　

　　我国的森林资源清查是上个世纪70年代开始的，采用国际上公认的森林资源连续清查方法，上一次(第七次)是于2008年底结束的。第七次和第八次两次清查间隔期内，我国森林资源呈现以下主要特点：

　　一、森林总量持续增长。森林面积由1.95亿公顷增加到2.08亿公顷，净增1223万公顷；森林覆盖率由20.36%提高到21.63%，提高1.27个百分点；森林蓄积由137.21亿立方米增加到151.37亿立方米，净增14.16亿立方米。

　　二、森林质量不断提高。森林每公顷蓄积量增加3.91立方米，达到89.79立方米；每公顷年均生长量提高到4.23立方米。随着森林总量增加和质量提高，森林生态功能进一步增强。全国森林植被总碳储量84.27亿吨，年涵养水源量5807.09亿立方米，年固土量81.91亿吨，年保肥量4.30亿吨，年吸收污染物量0.38亿吨，年滞尘量58.45亿吨。

　　三、是天然林稳步增加。天然林面积从原来的11969万公顷增加到12184万公顷，增加了215万公顷；天然林蓄积从原来的114.02亿立方米增加到122.96亿立方米，增加了8.94亿立方米。　

   四、人工林快速发展。人工林面积从原来的6169万公顷增加到6933万公顷，增加了764万公顷；人工林蓄积从原来的19.61亿立方米增加到24.83亿立方米，增加了5.22亿立方米。人工林面积继续居世界首位。清查结果表明：我国森林资源进入了数量增长、质量提升的稳步发展时期。这充分表明，党中央、国务院确定的林业发展和生态建设一系列重大战略决策，实施的一系列重点林业生态工程，取得了显著成效。

然而，但我国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家，森林覆盖率远低于全球31%的平均水平，人均森林面积仅为世界人均水平的1/4，人均森林蓄积只有世界人均水平的1/7，森林资源总量相对不足、质量不高、分布不均的状况仍未得到根本改变。人民群众期盼山更绿、水更清、环境更宜居，造林绿化、改善生态任重而道远。

一、实现2020年森林增长目标任务艰巨。从清查结果看，森林“双增”目标前一阶段完成良好，森林蓄积增长目标已完成，森林面积增加目标已完成近六成。但清查结果反映，森林面积增速开始放缓，同时现有宜林地2/3分布在西北、西南地区，立地条件差，造林难度越来越大、成本越来越高，见效也越来越慢，如期实现森林面积增长目标还要付出艰巨的努力。

二、严守林业生态红线面临的压力巨大。5年间，各类建设违法违规占用林地面积年均超过200万亩，其中约一半是有林地。局部地区毁林开垦问题依然突出。随着城市化、工业化进程的加速，生态建设的空间将被进一步挤压，严守林业生态红线，维护国家生态安全底线的压力日益加大。

三、加强森林经营的要求非常迫切。我国林地生产力低，每公顷蓄积量只有世界平均水平的69%。进一步加大投入，加强森林经营，提高林地生产力、增加森林蓄积量、增强生态服务功能的潜力还很大。

四、森林有效供给与日益增长的社会需求的矛盾依然突出。我国木材对外依存度接近50%，大径材林木和珍贵用材树种少，木材供需的结构性矛盾更加突出。森林生态系统功能脆弱，生态产品短缺的问题也很突出。为实现我国2020年森林覆盖率达到23%的目标，保障国土生态安全，我们将紧紧围绕建设生态文明、美丽中国，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，重点抓好四个方面的工作：

　　1、全面深化林业改革，完善林业治理体系，提高林业治理能力，为加快林业发展注入强大的动力。

　　2、进一步调动社会力量，实施好生态修复工程，搞好义务植树和社会造林，稳步地扩大森林面积。

　　3、扎实推进森林科学经营，扩大森林抚育，提升森林质量和效益。不断增强森林生态功能。

　　4、严格森林资源保护管理，守住林业生态红线，落实好林地保护规划，推进依法治理进程。